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乡镇群众路线工作汇报,乡镇招商引资工作汇报

推荐 时间:2014-07-17

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一、基本镇情

尚重镇位于黎平县西北部,距离县城98公里,是全省“六山”,全州“两山”扶贫乡镇之一。全镇国土面积227平方公里,辖24个行政村1个居委会,224个村民小组,总人口30402人,13937个劳动力,耕地面积14957.43亩,其中稻田面积13911.33亩,人均耕地0.47亩,2004年农民人均纯收入998.2元,人均产粮202公斤,是一个人多田少、山高坡陡的少数民族聚居的乡镇。

二、主要工作思路和2010年工作重点

(一)工作思路:镇党委、政府结合镇情,制定了“12345”的经济发展思路,即以实现脱贫致富奔小康为目标,加快基础设施建设和农村经济结构调整步伐,实施生态立镇、集贸兴镇、科教兴镇发展战略,突出农民增收、财政增收、生态建设、人口计生管理等四个重点,培育发展粮食、畜牧、林业、中药材、农产品生产加工等五大产业,抢抓机遇,团结奋进,求真务实,加快发展,力争将我镇建设作为“集贸重镇、畜牧大镇、经济强镇”。

(二)2010年经济社会发展的主要预期目标:生产总值比上年增长10%以上,其中农业生产总值增长7%以上,工业总产值增长30%左右;乡镇企业总产值增长20%以上;农民人均纯收入增长6%以上;人口自然增长率控制在8.5‰以内,全镇经济社会保持稳定健康和谐的良好发展势头。在此基础上,今年镇党委、政府提出了要全力办好“ 八件实事”:(1)动工修建尚重镇汽车站;(2)完成兴尚大道街道硬化1000米,修建小城镇兴尚一桥、二桥;(3)完成30户易地移民搬迁工程;(4)实现全镇村村通电话;(5)完成通村公路建设15公里;(6)动工并完成尚重中学寄宿制学生公寓楼建设;(7)完成务弄等村人饮、消防配套工程;(8)建成30户以上自然村寨消防水池20个。

三、今年1—8月份主要工作开展情况

(一)基层党建工作

1、基本情况

镇党委有共35个党支部,共597名党员,其中:女59名,35岁以下的136名,36-45岁的139名,46-50岁的89名,51-59岁的111名,60岁以上的122名。大专以上学历的38名,中专学历的95名,高中学历的45名,初中学历的230名,其它189名。现有外出务工流动党员34名,其中:男32名,女2名,其中流出外省的27名。

2、工作开展情况

(1)强化教育,加大了班子建设力度。制定镇党委中心学习组的学习制度,加强对镇党政班子学习教育,同时镇党委十分重视对党员干部、村级干部、后备干部以及入党积极分子的理论学习和适用技术的学习,充分利用远程教育资源以及积极参加县有关部门组织的各种培训进行学习,规定每月初集中学习一次,每次学习不少于3个小时,个人自学不少于20学时,学习过程中要求写学习心得或调研文章。在班子建设上,我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点,定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育,以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年镇里举办村干部培训学习班共7次,参加人员550人次,主要以“三个代表”重要思想、党务知识、民主法制、计生、科技知识、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等内容进行学习培训。通过学习,拓宽了视野、启迪了思维。进一步规范党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、民主评议制度、党费收缴制度等,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化;进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系,同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来,充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。

(2)慎重发展,改善了党员结构。在党员的发展上,我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,做好党员发展工作,形成了链条式的党员发展机制,对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施,切实做到了成熟一名、发展一名,真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来,进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全镇上半年新发展党员12名,其中,女党员3名,按文化程度分,初中及以下文化程度3人,高中、中专文化程度2人,大专文化程度7人;35岁以下的10人,36岁至40岁的2人,使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。把农村致富能人中的先进分子尽快培养作为入党积极分子,使其政治上不断追求进步,进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度,多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子,同时,我们充分发挥群团组织的作用,动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动,确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织,加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实,我们初步建立了一支数量充足、结构较合理、重量较高的入党积极分子后备队伍,全镇共有入党积极分子205名。在党员组织关系的接转问题上, 我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行,清除了“口袋”党员的问题。

(3)抓好村两委的换届工作,按照“两推一选”进行村党支部的换届选举,今年25个村(居)支部换届全部推行“两推一选”工作机制;按照十六大赋予的“三级联创”活动新内涵,结合县委“5551”党建工作思路,积极创建“五个好”乡镇党委,“五个好”村党支部和“五个好”机关单位,进一步建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,2004年共命名尚重村等6个村为“五个好”村党支部。进一步加大村级集体经济建设,以创建经济强村为示范,努力搜索壮大村级集体经济的路子。2004年共创建了3个试点村,即尚重村、育洞村、宰蒙村。通过创建,村级集体经济不断壮大。在加大经济强村建设的同时,注重后进村的转化升级工作,并实行党委挂牌抓好升级工作。2010年对旧洞、美德两村实行党委挂牌抓好升级工作。注重加强对软弱涣散党支部整顿工作,2004年共整顿了9个软弱涣散的党支部,撤并3个不符合成立支部的党支部,有效地加强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,基层党组织的战斗保垒作用得到充分的发挥。加强阵地建设,2004年共投资10余万元建设了12个村的村室,大大地改善了村级办公条件。加强干部管理机制搜索,今年全镇干部职工全部执行班子成员联系村,镇干部包村的工作新机制,层层签订责任状,加强督促检查,每月对各村工作完成情况进行通报,村级工作与包村干部挂钩考核;进一步加强村级档案管理工作力度,认真遵照《黎平县村级档案管理暂行办法》执行,村级档案共建立永久的有69卷,长期136卷,短期75卷;认真贯彻县组通(2004)52号文件《关于在全县农村开展“三个一示范带动工程”的实施意见》,切实抓好“三项培养”工程。今年全镇计划把致富能人培养成党员11人,其中:女党员占7人,高中以上文化4人,初中文化7人;把能人党员培养成村干部12人,高中以上文化4人;把党员培养成致富能手29人,其中女党员占4人,高中以上文化占10人。

(4)继续推进农村党员干部现代远程教育。一是自从2004年建站以来,紧紧围绕“让党员干部经常受教育,使农民群众长期得实惠”的长效机制,抓好远程教育的建、管、学、用。根据外出务工人才需求情况,有目的、有重点地对农村党员干部群众进行培训。到目前为止,共培训458期,9367人次,其中党员干部5104人次,农民4263人次;学校共计培训约760期,45000人次,其中教师约3100人次,学生约42000人次,有效地提高了全镇人民群众的科学文化素质水平,在全镇形成了学科学、用科学的良好风气;二是加强技术管理人员的培训。6月12日,举办“三种模式”教学培训,共计有64名校长、技术人员等参加,总投入1500多元。通过培训及发放技术教材,提高了我镇技术人员的操作水平,为远程教育工作的开展提供了人才保障;三是结合创建畜牧大镇的工作思路加大农业实用技术培训的工作力度,提高了群众养牛、养羊、养猪的科学技术水平,目前全镇养牛4580头,羊1870头,猪8400头,有部分农户养牛、猪达10多头以上,我镇种草养畜已经初具规模,为我镇发展畜牧大镇提供了有力的技术保障;四是加强远程教育典型示范户的培养,达到以典型引路,示范带动,有效地促进农民群众的增产增收。

(5)认真开展第二批党员先进性教育活动,争做时代先锋,让群众满意。首先,加强组织领导。成立了以镇党委书记张泽猛同志为组长,镇党委副书记田世东、镇纪委书记吴昆等两位同志为副组长,各股室负责同志为成员的党员先进性教育工作领导小组,负责对机关党支部党员先进性教育工作的领导和督促检查工作,并明确专人办公。其次,召开动员大会,搞好思想发动。7月9日,召开了全镇机关支部党员先进性教育活动动员会议,及时印发《尚重镇开展第二批保持共产党员先进性教育活动工作方案》,确保这次先进性教育工作能够深入有序的开展,不流于表面形式、不走过场。第三、通过开展各种主题活动,把保持共产党员先进性教育活动学习培训阶段推向高潮。①认真做好“七·一”生活困难党员和老党员的慰问工作,“七·一”期间下村共走访慰问党员人数共24人,发放慰问金额2400.00元(人均100元)。②热心投入到镇里面开展的各项工作中,自觉实践“三个代表”重要思想,为民解决一系列生产生活中的实际困难。诸如全身心投入到双育公路镶边改造、通村公路建设、人饮工程建设、育洞附中学生公寓楼建设、丈巴花桥建设等,并支持资金8000余元。时值稻谷等抽线扬花季节,农牧部门下村开展农业适用技术培训、当前水稻病虫害的防治等等,无不受到老百姓的欢迎。③认真开展“做时代先锋,让群众满意”的先进性教育主题活动,把先进性教育活动引向深入。下半年,全镇党委组织全体党员捐资助学办学为主要内容的“做时代先锋,让群众满意”的主题活动。目前,全镇全体工作?员踊跃捐助凯里学院建校资金3.5万元,镇内爱心基金3.6万元,解决354中小学生入学难问题。④、认真抓好“回头看”等有关工作,确保第一阶段学习培训工作取得实效。按照县先进性教育活动领导小组的安排,我镇党委自8月1日开始,用一周的时间,认真组织开展“回头看”,对第一阶段的有关工作逐项对照检查,进行全面自查和总结。由于工作开展较好,我镇各机关党支部在第一阶段中较好地完成了各项工作任务,支部党员素质有所提高,党员的宗旨意识、服务意识进一步增强,工作效率进一步提高,有力地促进了各项服务工作的顺利开展。

(二)当前农业生产情况

1、农作物受灾情况

今年七月上旬以来,我镇遇上了连续30多天的持续高温干旱少雨天气,酷热的高温使田间水分蒸发量日趋增多,山间冒泉水逐渐干枯,坡上田失去了唯一的水源,水稻旱灾形势非常严峻,截止8月  日,我镇受旱灾总面积为    亩,成灾   亩,绝收    亩;受灾比较严重的村有:务弄、绞洞、尚重、宰蒙、纪登、旧洞、绍洞、上洋、下洋等村。由于天气仍然干旱少雨,受灾面积可能继续加大,灾情将更加严峻。

2、抗旱救灾工作措施

一是加强组织领导,明确责任,务求实效。为认真组织实施好这次抗旱保苗夺丰收的工作,镇党委、政府专门成立了“尚重镇抗旱救灾工作领导小组”,由镇党委书记张泽猛同志任组长,镇人民政府镇长吴波同志和分管农业工作的副书记唐定海同志任副组长,成员主要有农牧站、农机站、水利站、各包村干部以及各村村干,落实了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门、各单位共同抓的格局。由农牧站、农机站、水利站、各包村干部深入田间地块,组织发动群众开展抗旱救灾工作。

二是加强工作纪律和信息反馈工作。镇里已经安排各包村人员于8月15日到所包村开展工作,以脚踏实地的工作作风和对群众高度负责的态度,深入到田间地头,对旱情进行认真、全面的调查了解,会同村组干部共同组织群众协调好水资源的分配和抗旱设备的使用,及时上报旱情,直到解除抗旱警报为止才能返回单位。对不按时到位,工作开展不力、不按要求、弄虚作假、玩忽职守的镇党委、政府将扣发其13月应得的政府绩效工资。各包村责任人严格按照“一天一报”制度(每天下午6:00前上报镇党政办),做好旱情信息反馈。

三是坚持分类指导,加强协调配合,抓好抗旱保苗夺丰收的工作。目前,全镇共组织286名民兵预备役队伍投入到抗旱救灾前线,对那些干旱严重但有水源的,及时组织农机具抽水和发动农民群众挑水灌溉,在沿河、沿溪的坝区农田能动用一切可以利用的抽水设备抽水保田,要求维护管理好防渗灌溉水渠道,把有限的水源尽可能地流入田中。同时安排人员下村做好基本农田基础建设的调查摸底工作,为今冬明春兴修水利基础设施提供有效决策依据;对旱情严重已确定绝收的,发动群众及时做好改种计划,认真做好调查摸底,将在今年的秋冬种计划中作为重点安排,要求农牧站及时组织秋冬种农作物种子的调运和供应,因地制宜改种蔬菜、秋洋芋等作物;做好各村受荒情况统计调查,防止因灾害而引发的逃荒、搁荒等现象发生;加强各村、各组协调配合工作,防止群众在抢水抗旱过程中出现纠纷和打架事件。

3、积极组织落实抗旱救灾经费和抗旱救灾物资

为确保抗旱救灾工作得以顺利开展,镇党委、政府克服财政困难,拿出8000元作为抗旱经费。同时,积极向县委、县政府和县防汛办、县农牧局、县农机中心等单位汇报并请求支援,尽量争取上级部门的支持和帮助,倾尽全力做好抗旱救灾工作。目前已从县防汛办租借5台抽水机,并及时安排到旱灾较为严重的村寨。

(三)农业产业结构调整工作

认真贯彻县委九届三次全会、县人大十四届三次全会和县委农村工作会议精神,按照建立党建、扶贫开发、农业结构调整“三结合”机制,三项工作三位一体,统筹兼顾,相互支撑,有机互动,党建建在产业上,以党建促产业,以产业带动脱贫,加快致富奔小康步伐。重点抓好以下工作。

一是大力发展草食型畜牧业。力争用4—5年的时间将以养牛羊为重点的畜牧业做大做强,形成规模,到2010年,全镇牧草基地稳定在1万亩以上,年均出栏商品牛7000头,羊6000只,户均牛存栏3头以上,羊存栏10只以上,商品牛养殖专业户(30头以上)发展到300户,养羊专业村发展到4个村(龙溪、宝唐、归养、壮巴),建设标准的优质商品牛育肥场1个(尚重村),黄牛品改点2个(尚重、育洞),积极发展其它适应市场需要的畜牧业,使全镇畜牧业的产值占农业产值的比重达50%以上。去年以来,我镇在发展畜牧业上采取了以下措施:①充分利用县贴息贷款政策,采取早动员早宣传,对种草养畜情况入村调查,做好技术跟踪服务及奖励等措施。②鼓励农户积极饲养能繁母牛。根据县有关文件精神,结合我镇实际,要求提高基础母牛的饲养率,实现母牛占全镇牛存栏总数的30%以上。同时规定在我镇范围内只能购进不许售出和严禁宰杀健康能繁母牛,包村干部严格把关,一经?现处以100—200元的处罚。③建立和完善社会化服务体系,努力扩大信贷、扶贫资金的投入,通过组织实施好扶贫项目,增大“造血”功能。④认真落实和完善发展种草养牛相应配套的奖励、贷款、贴息、保险、督查等政策措施,加快品种改良,健全防疫体系,保持畜牧较快发展的良好势头。

2004年全镇种草养畜重点户有60户,其中,种草10-30亩的农户有31户,养牛10头以上的农户有14户。完成牛品改83头,产牛犊666头;年末牛存栏7876头,比上年增长12.8%,其中母牛3004头;羊存栏2529只,比上年增长6.8%,其中母羊1244只。今年,我镇已完成皇竹草种植面积1000 亩,牛鞭草50亩(2004年共完成了优质牧草种植2250亩,其中皇竹草2100亩,高丹草100亩,牛鞭草50亩)。

二是抓好劳务输出工作。据统计,今年1—7月份全镇外出务工人员达4221人,劳务输出力度进一步加大,今年以来,通过邮局汇来资金达542.87万元。劳务输出已经作为增加群众收入最有效、最快捷的增收渠道。

三是推进茶叶产业发展。从全县当前茶叶生产和茶叶生产水平分析,我镇发展茶叶生产还有较大的潜力,拟定在海拔低于630米的育洞、盖保片发展茶叶产业。今年,我镇已在美德村种植优质大白茶叶75亩。

四加快发展楠竹产业。充分利用我镇具备开发楠竹生产的优厚自然条件,变资源优势为经济优势,目前我镇种植楠竹814亩,主要分布在岑门、美德、上洋、下洋、育洞、绞洞等村,到2010年,争取在全镇推广种植5000亩以上。

(四)扶贫开发工作

我镇是省、州重点扶贫乡镇,全镇共有20个一、二类贫困村,其中一类村11个,因此,我们抓住被列为全省“六山”、全州“两山”的发展机遇和州委党建扶贫队继续派驻我镇帮扶的良好机遇,千方百计争资金、跑项目,加大基础设施建设,不断改善人民生产生活条件,实施好国家各项扶贫项目,改变贫困地区落后的观念、发展状况和生活方式,增强贫困地区的“造血”功能。当前,我们一是按照“整村推进”开发模式,认真做好旧洞、美德等村扶贫工作,加强财政扶贫资金的管理,实现专户管理制度,封闭运行,专款专用,确保扶贫资金使用效益。二是加大力量,认真做好项目库修编申报工作,使各类项目申报工作有序进行,做到快捷、准确、完整,不漏报,不缺项。三是抓好30户易地移民搬迁工作。积极鼓动条件恶劣,交通闭塞的自然寨搬迁到镇政府当地居住,并给予政策优惠、资金扶持,现已有16户在小城镇购地建房。

(五)基础设施建设工作

加大基础建设攻坚力度,改善镇、村基础环境。今年,我们在抓好“八件实事”和小城镇建设的基础上,还要积极抓好以下工作:一积极争取西迷—高冷、牛打坪—顿路两条村级公路立项建设;二是采取措施继续抓好尚重—绞洞、洋类—宝塘、育洞—美德等村级公路续建工程。目前,尚重—旧洞—绍洞、尚重—绞洞、旧洞—岑门等村级公路已实现全线通车;三是积极做好双育公路镶边改造两旁建筑物的拆迁工作。为实现我镇下步民族旅游业发展创造一个外通内畅的交通环境。

在小城镇开发建设上,我们积极争取资金完善城镇建设功能,把发展小城镇作为发展农村经济的一个大战略来抓,做到科学规划,合理布局,依托区位优势,加快小城镇建设步伐,并制定优惠政策,鼓励多渠道,多形式投资兴办小城镇基础设施和公用事业。尽快完善小城镇功能,不断壮大小城镇的经济实力,增强小城镇吸纳农村人口,带动农村发展的能力。目前小城镇建设共交易国有土地165宗,占总宗地数的47%,面积9821.34㎡,交易金额实现163.9万元。尚重段防洪堤一期工程已完工,兴尚大道硬化、亮化工程和客车站工程正在动工建设,计划在今年年底完成东风坳降坡和兴尚大道1桥、2桥工程、完成宰蒙花桥和街道绿化工程。尚重小城镇供水工程项目已向州级申报。

(六)人口与计划生育工作

2004年10月至2010年7月,全镇共出生206人,其中一孩出生141人,占总出生人数的68.4%;二孩出生61人,占总出生人数的29.6%;多孩出生4人,占总出生人数的1.9%;男性婴儿出生115人,女性婴儿出生91人,婴儿出生性别为126:100;符合政策生育率为95.6%,人口出生率6.8‰,人口死亡率5.4‰,自然增长率为1.4‰。手术及时率90.5%。全镇共有双女户129户,独生子女户1175户,双女户已办养老保证32户,占应办证的35%;独生子女户办养老保证21户,占应办证的35%。

(七)财税工作

2010年我镇全年征收任务为22.85万元,至7月底已累计完成37.88万元,占预算数的165.76%。其中,国税完成1.65万元,占任务的65.9%;地税完成7.41万元,占任务的62%;社会抚养费完成28.8万元,占任务的411%;耕地占用税完成0万元,占任务的0%;契税完成221万元,占任务的4%。

(八)教育工作

一是以“两基”工作通过省政府验收为契机,继续加大教育支持力度,确保“两基”教育成果巩固提高;二是加大扶贫助学工作力度,建立并用好中小学生“两免一补”基金,同时切实抓好保学控辍工作,保证每一个适龄人都上学。今年共收到助学资金1920元,受助学生21?;

(九)安全生产工作

加强安全生产管理,强化安全生产“包保”责任制,突出抓好交通、消防、建筑、砂场等工作,坚决消除安全隐患;坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,为加快发展创造安定的社会环境。今年我镇从县消防大队共购置消防泵20台,建消防水池32口,共投入资金10.7万元,做到防患于未然,保障人民生命财产安全,维护社会稳定。

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