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根据《关于印发〈 尚重镇2004年至2010年发展党员工作规划〉的通知》[尚党通（2004）32号]文件精神，2010年我镇党委认真按照文件规划，结合实际，着重抓好党员的发展，达到了规划的目的，现就我镇党委今年发展现党员情况进行分析汇报如下：
一、发展党员的主要做法
（一）明确指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照从严治党的要求，认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字总方针，有领导、有计划、有重点地发展党员。
（二）科学制定规划。认真组织实施年度工作计划，要求各支部要紧密结合自身实际，在认真总结以往工作经验的基础上，抓紧制定好今发展党员规划，明确目标任务，加强宏观指导。同时，对年度的发展党员工作进行专题研究，作好计划，并采取积极有效的措施，确保年度工作任务的健康发展和全面完成。
（三）严格坚持党员标准，切实保证党员质量。严格按照《党章》和《发展党员工作细则》规定要求，坚持和把握好党员标准，认真执行发展党员手续和程序，切实把握好“入口关”，做到成熟一个，发展一个。一是把好比例。入党申请人、入党和积极分子（培养考察对象）、新发展党员之间的比例原则上应为5：4：1。二是把住关口。党支部不仅把住政审关，而且把好考察关。基层党委把好复查审批关。同时坚持“六不发展”原则。三是严格纪律。对违反《党章》而被吸收入党的，或不按《党章》规定履行入党手续的，不予承认，并对有关责任者进行批评教育，必要时要追究有关人员的责任。四是加强监督。今年全镇推行了发展党员“双公示制”，以提高发展党员工作的透明度，加强群众监督。
（四）突出工作重点，加强分类指导。按照“均衡发展，适度增长”的原则，切实突出重点，加强分类指导，狠抓薄弱环节。一是重点发展初中以上文化青年、妇女生产一线的党员，改善党员队伍的文化、年龄、性别和一线党员的比例。二是发展党员与村级班子建设相结合。重点抓好三年以上不发展党员的村、女党员“空白”村，61岁以上党员占二分之一的村以及后备干部，非党村委会干部的党员发展工作，解决村支部班子后继乏人问题，加强支部对村委会工作的领导。三是发展党员体现了与“三个代表”重要思想相结合。
（五）认真抓好入党积极分子队伍建设。今年，全镇有151名的入党积极分子，每村入党积极分子不低于5名，建立一支稳定的入党积极分子队伍。对于各方面表现好，有一定思想觉悟的群众，基层组织要主动去做工作，启发他们的政治热情，自觉向党组织靠拢。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，推行党群团共建责任，使推荐优秀工人、团员、妇女为发展对象真正作为发展工作的主渠道。
（六）切实加强对发展党员工作的领导。各党支部制订相应的发展党员规划，把发展党员工作列入党建工作的重要议事日程，保证发展党员工作的经常化，正常化，防止和克服时紧时松，发展数量大起大落现象。镇党委将对发展党员工作进行经常性的检查、督促，及时发现并解决发展党员工作的突出和倾向性问题；对发展工作认识统一，责任明确，措施落实，效果良好的党支部及责任人予以表彰，并以之作为衡量党支部工作实绩的重要依据之一。
二、2010年党员发展工作取得的主要成绩
截止2010年12月底全镇35个党支部共有入党积极分子152人,比2004年入党积极分子多6人;2010年女性占33人，占总数的21.7%，与2004年女性入党积极分子相比多23人；30岁及以下积极分子45人，占总数的29.6%，与2004年相比多18人；31---35岁积极分子32人，占总数21.1%，与2004年相等；36岁以上有54人，占总数的35.5%；与上年相比少15人；中专、高中文化17人，占总数的11.2%，与去年相比多8人；初中文化106人，占总数的70.2%；一线积极分子有145人，占总数的96%。
根据2004-2010年发展党员总体规划，2010年我镇严格按照发展党员的“十六字”方针，全年共发展党员23名（男17人，农民9人；女6名，农民6名，全都是少数民族），比上年少3名。其中：文化程度方面：小学文化1名；初中10名；高中2名；中专4名；大学专科5名。年龄结构方面：35周岁以下14名，占发展数的60.8%，同比35周岁以下党员增加4%；性别比方面：女党员6名，占发展总数的26%，同比女党员增加8%；类别方面：农民党员17名，占发展总数的73.9%，同比降低12%，其他党员6名，占发展总数的26%，同比增加2%。在行业分布和年龄，文化结构等方面较2004年有了明显改善。
三、发展党员存在的困难和问题
我镇党委发展党员工作在县委组织部的正确领导下，取得了一定成绩。但是工作中也存在一些困难和问题：
1、农村支部对宣传入党方面工作做得不到位，一些农村基层党组织对农村党员现状认识不清，对发展党员工作重要性认识不足，紧迫感和使命感不强。一些党支部未能从巩固党在农村的执政地位的高度来认识发展党员工作的重要性，表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性，虽然进行了多次检查，但仍存在着“检查时重要、检查完不要”的现象；群众对入党积极性不高。
2、发展党员工作不平衡，工作连续性差。党员队伍结构不合理，“三偏”现象突出，党员队伍出现“老龄化、老面孔、老资格”，支部班子不是“长期坐庄”，就是“轮流坐庄”，长此以往，党在农村的群众基础将逐渐减弱。随着年龄的自然增长，有的农村党员中存在着严重的年龄偏大、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。农民妇女党员所占比例不高。
3、新发展党员文化结构上达不到上级要求。
四、下步工作措施：
1、从巩固执政党地位的认识高度，切实增强做好发展党员工作责任感和使命感。发展党员工作是一项事关党的事业兴衰成败的大事，是关系到党的全部战斗力和生命力的问题。只有不断壮大农村党员队伍，农村基层党组织才能始终充满生机和活力，才能不断增强凝聚力和战斗力。以改革的精神推进发展党员工作，不断为党的肌体注入新活力。一方面要调动基层党组织和党员的积极性，激发他们的工作热情，增强工作的自觉性和主动性，义不容辞地做好发展党员工作。另一方面要适应新的形势和任务，进一步加强在青年中发展党员工作。
2、制定规划，进一步明确工作目标和任务。要根据我镇党员与群众的比例、入党积极分子与党员队伍的比例情况，完善《尚重镇农村发展党员工作三年规划（2004－2010年）》，更加完善《尚重镇农村发展党员工作三年规划（2010－2010年）》明确指导思想、目标任务、工作职责、责任追究、组织领导等内容，明确规定每个村支部每年必须培养入党积极分子，确定重点发展对象，发展新党员的数量，把发展党员工作列入村支部年度的工作目标任务，并将与支部评先和年终考评奖罚相结合，确保发展党员工作计划全面落实。
3、抓住源头，着力加强农村入党积极分子队伍的跟踪培养，切实解决“党源”问题。农村发展党员逐年减少的原因，与缺乏对入党积极分子的跟踪培养有直接的关系，要搞好发展党员工作，除了要建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍之外，还必须做好跟踪培养工作，否则发展党员工作就会作为无源之水，无本之木。
4、健全教育培训机制，提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作是党组织的经常性工作，这项工作的许多具体操作要由基层广大党务干部来完成。进一步加大对基层党务干部的教育和培训力度。
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