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事业编制能提前退休吗,事业编制人员退休工资

高考政策 时间:2020-06-29

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日前,十八届三中全会《决定》提出的“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”备受广大市民和网友关注,被争论数年的延迟退休年龄终于从“谣言”变为现实。那么,人们是愿意继续工作,还是想颐养天年?

延迟退休年龄的定调是“小步慢跑”,希望在充分发挥可利用人才资源的同时,解决社保资金问题。日前,有媒体报道称:一下子出台这么多有关社保的重大决策看似意外,但在我看来却在情理之中。因为如今养老金的压力太大了,已到了必须解决的时候,特别是延迟退休年龄涉及面比较广、影响比较大,更需格外谨慎。

近日,由媒体开展的《关于延迟退休及缴纳社保年限的调查问卷》结果显示,当被问及是否愿意延迟退休时,九成市民选择了“不愿意”。在各种不愿延退的原因中,被选择最多的是“希望多陪伴家人”和“自己有其它的人生价值追求”。此外,“不愿多交少领退休金”、“担心自身健康状况”也是被提及较多的原因。

在愿意延退的理由中,除“单纯服从政策安排”外,担心退休生活平淡无味、难以适应的市民占28%。也有24%的市民表示,留恋工作岗位的原因是“在职收入比退休高”。

记者在调查中发现,支持延退的基本都是政府机关公务人员。他们对社会养老体系的满意程度也普遍高于其他人群,并且大多认为“渐进式延迟退休”可以减少政策改变带来的阵痛。但另有66%的受访者则表示,“渐进式延退”只是一种麻痹手段而已。

部分网友也表示,公职人员或者说公务员这类人群最愿意延迟。因为他们上班与不上班不仅工资和涨工资有差别;而且退休后固定的福利待遇和一些先进单位奖金也化为泡影;更不用说在职与不在职的一些权力了。

也有媒体发文,“消息称延迟退休年龄将分类推进,公职人员先行”。而随后人民网(行情,问诊)记者联系人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚,他表示目前有关延退政策还处于研究阶段,网上说法不足为据。

虽然从公职人员开始延长退休年龄,确实可能阻力较小。不过,公职人员延长年龄对全面推开延迟退休毫无示范意义,他们的经验也根本不能运用到普通群众身上。

据了解,目前我国每年离退休人员至少有600万人,如果延退,每年将“吃掉”约600万个工作岗位。在调查中,逾八成市民担心延退将不利于适龄青年就业,造成劳动力过剩。但也有专家分析,随着经济发展,会创造出更多新兴就业岗位。渐进式延退带来的影响究竟如何,只能拭目以待。(完)

北京11月20日电 (记者 乔雪峰)20日下午,国务院新闻办公室举行吹风会,请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民解读党的十八届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的有关内容,杨伟民表示,延长退休年龄的问题,从大势来考虑是必然的,但是用什么样的方法, 上一页12 3 4 后翻

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什么时候出台,可能有关部门去研究。

杨伟民表示,从去年开始,中国劳动力的总量已经进入到净减少,去年劳动力总量、劳动年龄人口减少了345万。我国的老龄化程度在逐步强化,而且中国的人口状况从八十年代开始实行了比较严格的计划生育政策以后,老龄人口比例增长较快,在这种大势的条件下,延迟退休是必然的。

杨伟民表示,延长退休年龄应该是一年、几年逐步的来提高,比如退休延长几个月等等方式,而不是断崖式的一下子就发生很大很大的变化。

的基本养老保险到个人管理的补充养老保险的完整体系。 联邦政府通过税收支持两个老年人福利项目:一个是社保退休金(Social Security),另一个是针对老年人和残疾人的医疗补助(Medicare),这两个项目使得老年人在退休后有基本的养老金保障和医疗保障。

这两个项目的资金来源是依据1935年《联邦保险投入法》(Federal Insurance Contributions Act,简称FICA)建立起来的FICA税收体系,即独立于所得税之外的社保税体系。根据法律,雇主和个人要在所得税之外另行缴纳社保税。社保税的税率在1935年初定为1%,即雇主和个人各自缴纳雇员工资的1%(合计2%)。但随着退休金领取人数的增长,社保税率也在不断增长,到1990年时达到7.65%(合计15.3%),其中的6.2%是退休金税,1.45%是医疗补助税。所有联邦公务员都参加这两个项目并缴纳社保税,但有一部分的州的州公务员不参加,他们不需要缴纳社保税,相应地也不享受社保福利。社保税7.65%的税率从1990年至今已有22年没有提高过。

纳税人缴纳的社保税由联邦社会保障署(SSA)负责管理,资金存入一个叫联邦社保信托基金(Social Security Trust Fund,以下简称社保基金)的基金。根据法律,社保基金只能用于投资政府担保的美国国债和定期存款,目前的平均年收益率在4.2%左右。 近几十年来,联邦社保信托基金的资产一直在持续增长,目前基金资产总额达到了约两万六千亿美元 。

社保基金的作用类似于一个储水池,当社保税收入大于支出的时候,基金会有结余,这个水池的水就会越来越多;而当社保税收入小于支出的时候,基金就会有赤字,水池的水会越来越少,直至干枯。但水池干枯并不意味着社保系统就无法运行,只是政府必须面临增税或降低福利的选择。

从历史上看,美国社保税率和支付水平曾经有过多次调整,其中退休年龄提高经历了一个渐进的过程,体现了一种的”以年龄换金钱“和“老人老办法”的思路。美国的退休年龄分三档,给不同的人群以不同的选择。

第一档是提前退休的选择。愿意提前退休的美国人可以最早在年满62周岁时退休并领取打折扣的退休金,62岁退休的保障水平相当于全额退休金的70%,此后每晚一个月退休,退休金水平都有小幅上涨。这项设计为一些由于各种原因希望尽早 前翻 123 4 后翻

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退休的人士提供了一个选择,他们可以领取较低支付水平的退休金以换取早日颐养天年。美国大约有45%的人选择了在62周岁提前退休,另外大约25%的人选择了在62周岁到67周岁之间提前退休,两者相加占了退休者的70%,可见大部分人在早退休和多领钱之间选择了前者。

第二档是正式的退休选择。美国人在年满67周岁可以申请正式退休并领取全额退休金,大部分人能够领到的全额退休金在每月1000-2000美元左右,可以满足老年人的基本生活需要,并且退休金数额每年根据通胀率有小幅调整。这个正式退休年龄在历史上曾经逐步提高,在1937年以前,领取全额退休金的正式退休年龄是65岁,到1943年以后提高到66岁,1960年提高到67岁。退休年龄实行“老人老办法”,根据出生年份的不同确定不同的退休年龄。比如一个1958年出生的人可以在66岁时候退休,并不需要因为后来退休年龄延长而多等一年。美国有大约25%的人选择在正式退休年龄退休。

第三档是制度鼓励的延迟退休,美国人可以工作到最晚到70周岁,“以年龄换金钱”领到更多的退休金,如果70岁退休的话每月可以领到1500-2800美元,比正常退休多领大约三分之一的退休金。只有5%的美国人选择了延迟退休。

由此可见,美国在退休年龄的安排上采取了灵活多样的方式,总的思路是提供给不同人群以不同选择,避免一刀切的退休年龄安排,使得每个人可以预见并安排好自己的退休计划。

尽管如此,美国的社保基金仍然不可避免地面临未来可能的枯竭。在2010年之前,社保基金每年大约有680亿美元的结余,但从2011年开始由于奥巴马的减税政策加上“婴儿潮”世代步入退休年龄,社保基金开始出现入不敷出的情况。据联邦社会安全署估计,信托基金将于2033年耗尽,也就是人们通常说的2033年美国“社保破产”。需要说明的是,社保基金被耗尽并不是退休者的末日,在所谓的“社保破产”之后即使没有社保基金,仅凭社保税收也可以维持退休金大约四分之三的支付水平直到2086年。

那么,美国政府和社会是如何应社保基金未来将被耗尽这个问题的呢?通常,一个社保退休金系统有收支两个部分,解决方案无非是增加收入和减少支出。收入部分可以通过不断上升的税率调节,支出部分则可以不断压低或推迟保障支付水平,美国的方案也不例外。

针对美国社保基金可能在未来25年内耗尽的问题目前有三个建议方案。第一个方案是提高正式退休年龄,根据测算,将正式退休年龄从67岁提高到70岁能节省13%的社保退休金开支,但代价是人们在有生之年可以享受的退休金将减少,短期内受影响的是接近退休的中老年雇员,长期而言每个劳动者都会因此被削减福利。

第二个方案是提高社保税税率,联邦社会保障署2008年估计,如果将现行的社保税率提高1.7个百分点,联邦社保基金将可以继续维持75年,从而在相当长时期内缓解”社保破产“的困局。这个方案的代价是会当前减少当前消费,为低迷的美国经济雪上加霜,而且加税是所有政客都不愿意提及的话题,所以这个方案谈论的人最少。

第三个方案是提高社保税的的封顶线甚至取消封顶。今年社保税的封顶线是年收入110100美元,超过部分的收入无需缴纳社保税。相关研究表明如果将封顶线提高到15万美元将可以填补40%的社保基金缺口;如果取消封顶线,则可以使社保基金维持75年。这样做的效果和提高税率1.7%是一样的, 前翻12 34 》

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区别是一个加税在富人头上,一个加税在所有人头上。这个方案看上去得罪的人最少,只有6%的高收入富人才会受到影响,但向富人加税同样是不受欢迎的政策,所以这个方案提的人也不多。

因为美国社保基金离耗尽还有20多年时间,这个问题相对不是那么紧迫,到目前为止还没有一个确切的实施方案,但相关的研究和讨论近十年来从未停止过。

值得一提的是,美国社会安全署的账面在网上全面公开,公众可以查询到各种数据信息。基本养老保险基金的运行并不需要保密,公开的账目能及时正确地反映社保基金存在的问题和风险,也能更好地取得公众理解。

(专栏约稿,请勿转载)

匹兹堡大学布莱福德校区管理学部助理教授 王晔

网友观点“事业编制人员提前退休 三中全会决定全文关于退休政策”:

我係多多:好一个“一国两制”。一方面在吹风要延迟普通职工的退休年龄,暗地里公务员就可以提前退休,还能待遇提升一级。我能爆粗么?

成都环球汇WECity:周末闲谈,英政府近期宣布,英国人领取退休金年龄将在2030年代中推迟至68岁,2040年代末将退休年龄进一步推迟至69岁。经合组织表示,截至2050年,美德退休年龄将达到67岁,意大利与丹麦为69岁,日本与墨西哥政府最为慷慨,退休年龄仅为65岁。

我们爱戴的专家哥:虽然目前韩国法律规定的退休年龄是55岁,但职场中却流行着“四五退”、“五六盗”等说法,即实际上大部分韩国人都不太可能工作到55岁。有研究结果显示,如果不按照企业实际经营业绩而实行“一刀切”60岁退休,那么韩国企业每年增加的工资额外支出将使企业不堪重负。

贾庆玉律师:退休年龄应当在参加工作时确定,已参加社保的应按叁加社保时退休年龄的规定确定退休年龄。这应渐进时延迟退休的改革


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