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城市规划的难点,生物高考重点难点归纳

高考政策 时间:2020-08-17

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适宜人居

两院院士吴良镛院士说,适于居住是指城市建设以人为本,建立大都市不是目标只是过程,最终的落脚点还是为了人们的居住和生活。所以城市规划必须很科学,而适宜人居住的环境应该是包括好的工作环境,好的休闲环境以及好的教育环境。

“两轴”是历史延续

中国城市规划设计研究院副院长李晓江介绍,“两轴两带多中心”这个概念是在2002年到2003年底之间反复研究最后才确定的一个构想。“两轴”指的就是传统的南北中轴线和长安街东西延长线,其中南北中轴线是北京几百年都城史以及北京历史文化长期发展留下来的重要文化遗产,这条中轴线最能反映北京空间布局的最高境界。

“两带”建新城

李晓江称,提出“西部生态带”主要是考虑了北京的“人居环境”,北京再怎么发展也不能丢掉生态环境,这是城市最基本的生存要求。但是目前北京还要做出很多努力,所以提出“西部生态带”概念,是一个守住“家底”,保住底线的战略目标。“东部发展带”的提出是对北京空间结构的战略性调整。北京将通过东部产业带的建设来实现空间战略性转移,把城市的一些功能从市中心转移出来,让一些新的成长点在东部发展带进行培育。

南城纳入城市中心区

北京市规划委员会主任陈刚主任指出,此次规划中,并没有把南城甩开,南城的部分地区也有详细规划,比如崇文和宣武的辖区,将被列入城市中心区来整体规划。这个“城市中心区”包括东城、西城以及崇文和宣武,这个中心区将打破行政区划的限制,对四个老城区作整体规划研究,提出整体的功能定位。丰台是近郊,也在规划中被列为“整治建设区”,更远的南部则到了南苑机场,也将有具体发展规划。

旧城尽量保持原貌

两院院士周干峙说,北京是世界文化名城,不能像世界上有些城市一样,不断拆迁改造,最后让人都认不出来了。历史的经验非常重要,北京在旧城改造方面已经积累了很多经验,所以一些好的方案可以在这个基础上产生。

规划了,更要执行

北京的发展仍受很多因素的制约。如:有限的土地资源以及绿色空间对人口及建设规模的制约;适宜人口密度的制约;水资源条件的制约;空间布局受到诸多现状生态以及各类设施的限制等。尽管新的空间战略规划蓝图有许多美好的设想,但对于北京市政府来说,如果使城市规划走上良性轨道仍然是十分艰巨的课题。修编后的《北京城市总体规划》将是未来若干年内北京市政府许多政策决策和工作执行的依据,但规划如何真正在操作层面实施,仍然留有许多疑问。

“睡城”也曾有规划

被戏称为“睡城”的望京小区的规划就是一个教训。
上世纪80年代,位于北京市区东北部的望京小区被规划为全亚洲最大的居住区,预计将容纳居民40万人。至上世纪90年代中期,望京地区的开发进入了全盛时期,成为北京最为火爆的住宅区之一,是许多成功人士置业的首选地段。

不幸的是,从最初的规划算起已经过了将近20年,这座规划中“居民一生中80%的需求可以在15公里或者30分钟车程内解决”的“新城”,目前除了日益膨胀的居民区,生活区和就业区却还只是个雏形。路网和市政基础设施的建设也严重滞后于居民区的发展。每天早晚上班高峰期间,车辆主要在望京与市区中心之间流动,占总流量的75%。

望京地区的人口已达到18.15万人,而为望京地区内部提供的就业岗位不足2万个,由北京市城市规划设计研究院陈春妹、刘欣调查撰写的《望京地区交通症结浅析》一文中指出,这些年来,望京地区用地功能的变化其实很大,增加的居民用地达254.7公顷,这是以占用绿化用地106.6亩和占用工业、工厂用地148.1亩为代价的。今天,望京已是万家灯火,却变成了一座名副其实的“睡城”。

在北京,与望京相似的“睡城”

遭遇还有不少。据了解,北京市周边的四五环路两侧集中了大量的居民小区,其中规模较大的有回龙观、天通苑、望京等居住集团,居民总数已经超过了百万。

有人抱怨,地产开发商的逐利行为是造成“睡城”的罪魁祸首。有专家认为,更为重要的是政府并没有做好配套措施,并没有真正花力气引导一些职能机构和企业在这里落户。通常情况下,一般机构不愿迁往地处偏远、基础设施欠缺的地方。

政府部门去城外?

《北京城市总体规划》修编的消息出台后,在社会引起强烈反响。根据规划,政府将投入几百亿元巨资,启动市区南北快速路建设,打通二环至四环的联络线、放射线;抓紧立交桥等交通节点的改造,打通城市微循环,改善CBD、望京、中关村等重点地区的交通拥堵状况,加快地铁4号线、5号线、10号线、奥运支线、机场线等轨道交通工程,加快通向郊区的快速路建设。同时,还将有大投入用于改善空气质量 量,保证城市用水,增加绿化面积等。

据市政府有关官员表示,北京市在?来几年将建设几个适合50万人以上居住、就业的新型城市,以缓解市中心的压力。“北京这块大饼不能再摊下去了。要把它甩出去,向东南方向甩。政府职能部门也要带头甩到城外去。”这是北京市一位领导的决心。

也有业内人士指出,目前“两轴————两带————多中心”的城市空间新格局的规划与10年前的解决方案并没有太大的突破。好的规划固然很重要,但比好的规划更为重要的是,这个规划能够多大程度得到执行。这才是最关键的。

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