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一、存在问题
1.能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。
2.资源相对短缺制约了能源产业发展。
3.以煤为主的能源结构不利于环境保护。
4.能源技术相对落后导致我国产业能耗过高，能源浪费严重。
5.国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。
二、主要原因
1.我国人口众多，资源储备量有限，人均资源相对贫乏，资源短缺的现象将长期存在。
2.近年来我国经济保持调整发展，对资源的需求量日益增加。
3.我国利用资源的技术能力低下，粗放型生产严重，资源利用效率明显偏低，资源浪费严重
4.能源管理体制不完善，在能源、资源、环保方面没有提出严格的产业准入标准与制度，对高能耗的落后工艺、落后技术和落后的生产方式没有实行强制淘汰。
5.一些地方政府没有树立科学发展观，片面追求GDP增长，忽视由此带来的资源紧张和环境污染问题，个别地方政府对资源过度开发，吃子孙饭，不算大帐，不算长远帐。
三、对策建议
1.大力发展循环经济，全面开展能源节约运动。
2.努力增加国内能源供应，进一步扩大国际能源合作。
3.不断提高能源技术水平。
4.加快推进能源体制改革。
5.大力加强能源法制建设。
6.调整经济结构，转变经济增长方式。