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教育局长讲话尊敬的各位领导,各位来宾,老师们：
在这炎热的夏天,大家本着对中小学图书馆事业的热爱,怀着振兴中小学图书馆事业的赤诚之心, 冒着酷暑,云集南京,共谋图书馆发展大计,我谨代表南京市教育局向教育部和省教育厅图工委领导，向来自全国各地的图书馆学会的专家、学者和各地中小学图书馆界的同志们，以及全国各地教育技术装备部门的同志们表示亲切地问候和热烈地欢迎。
南京市是中国七大古都之一，有“六朝古都”、“十朝都会”之称。全市总面积6597平方公里，辖13个区县，人口680万人。2005年全市国内生产总值为2413亿元，人均GDP总值突破5000美元。“十五”期间，全市教育飞速发展，取得了令人瞩目的成绩。目前全市市属高校7所，其中普通本科高校2所。普通中学234所，中等职业学校87所，小学419所，幼儿园481所，在校学生85万人。全市共有教职工6.9万人，其中专职教师5.4万人。中小学教师学历达标率在90%以上，有硕士学位95人，在读教育硕士1000多人。2005年教育经费投入达52亿元，国家财政性教育经费投入达32亿元。
经过近几年的努力,我市中小学实现了“三个‘全面’”、“三个‘基本’”、“四个‘提高’”。
（一）三个“全面”,就是“全面实施素质教育、全面消除义务教育阶段薄弱学校、全面推进教育信息化” 全市以加强和改进未成年人思想道德建设为重点，以课程改革为核心，高质量推进素质教育。在全国率先实施了心理健康教育教师和心理咨询员的资格认证制度。积极推进初中、小学“小班化教育”试点，小班化试点学校53所。积极实施中小学生才艺拓展计划，组建了10个中小学艺术团，12所科技特色学校和16所体育基地学校，举办学生书画艺术展览，鼓励学生学有专长，生动发展。
提前两年完成了消除薄弱学校的任务。三年共投入资金2.5亿元，改造危房36万平方米，改造薄弱学校160所。
全面完成了中小学”校校通”,实现了4个百分之百:全市中小学100%的有”网络教室”,100%地通过宽带与英特网相接,100%的开设信息课,100%的拥有一个(套)多媒体教室(设备)。中小学计算机生机比达10 ：1，其中，城区中小学生机比达8：1.
(二)三个“基本”,就是“基本普及12年基础教育、基本实现高等教育大众化、基本建立终身教育体系” 全市学前三年幼儿普及率达96%，义务教育覆盖率达100%。高中阶段入学率达95%，普及了高中阶段教育。市属两所高校已顺利升为本科院校。今年高考我市达线人数净增二千多人,高考录取率将会在去年83%的基础上得到进一步提高。全市已形成了政府举办、企业自办、社会民办等多形式、多层次继续教育机构。高等教育自学考试报名人数达27万人次，其中本、专科学历证书报考人数20万人，全国计算机、英语等级证书等各类非学历证书报考数6万人。高等教育毛入学率达53%，实现了高等教育的大众化。逐步建成“人人都学习、处处能学习、时时在学习”的学习化城市。
(三)四个“提高”,就是“提高基础教育发展水平、提高职业教育发展水平、提高地方高等教育发展水平、提高成人教育发展水平” 全市幼儿园达优质园有259所，占全市幼儿园的总数54%;创建示范小学289所，占全市小学总数的63%。
全市初级中学157所，已达示范初中标准的有87所，52所重点高中转评为各级星级高中，占重点高中数的95%.
全市已有国家级重点职业学校8所、11所省级职业学校。
14个专业定为省级示范专业，列全省各城市之首。
目前全市已初步形成了与社会主义市场体制相适应充满活力的教育体系和运行机制，初步实现了教育化现代化。
“十一五”期间，我市确定了“创一流教育，建教育名城”的奋斗目标，各项工作正全面有序地展开。
众所周知，图书馆(室)是学校教育、教学、科研重要的条件保障之一，也是最重要的课程资源之一。随着基础教育改革的不断深入，以及素质教育、教育现代化与教育信息化建设的全面提升，加强中小学图书馆(室)的建设重要性和紧迫性显得尤为重要。我们始终把图书馆(室)的建设与教师队伍建设、实验设备配备、基础设施建设放在同等位置上，加大投入力度，注重内涵发展，不断提高图书馆建设水平。“十五”期间，我市的中小学图书馆(室)的建设，取得了长足的进步。
一、提高认识，加大中小学图书馆（室）建设的投入 “书籍是人类进步的阶梯”这是耳熟能详的名言。图书馆是学校文化的凝聚，是实施素质教育的载体，更是学生素质提高不可缺少的场所。
《中小学图书馆(室)规程》颁布、特别是新《规程(修订)》颁发以来，我们认真学习，贯彻落实，促使中小学图书馆的建设在市区(县)的教育发展总体规划中占有越来越重要的位置。市、区县各级教育行政部门都制定了明确的图书馆发展规划，投入了相应的经费，对中小学图书馆的馆舍、藏书、计算机管理、电子阅览室以及图书馆队伍素质的培训做了相当大的投入。市财政、市教育局每年安排1500多万元的图书馆建设专项资金，市、区(县)和学校按一定比例配比，用于学校图书馆设施、设备的建设。有很多学校建起了独立的图书信息中心楼或图书馆楼，作为学校的标志性建筑，如六合高级中学新建了4000平方米的图书馆，南师大附中扩建了3700多平方米的馆舍，田家炳高级中学增建了2000平方米的馆舍，“十五”期间我市共新建、改建、扩建了图书馆舍210个。到目前为止，我市共建成541所中小学图书馆(室)，馆舍总面积达到了15万平方米。
二、完善制度，实行标准化管理，不断提高图书馆管理水平 结合南京市中小学实际和中小学发展的要求，我们制定并印发了《南京市中小学图书馆(室)管理制度》、《教师阅览室规则》、《学生阅览室规则》、《图书借阅规则》，《电子阅览室管理规则》等各项制度，对学生借书证的发放率、学生的借书率、到馆率、二次文献的开发、新书介绍、读书活动的开展、阅览环境、阅览功能以及学术研究和论文等多方面提出了明确要求和评估指标,进一步提高图书馆的管理水平和服务质量，促进图书馆建设科学化。
为了加快我市中小学图书馆(室)整体建设步伐，我市制定并下发了(98)54号文件《关于开展中小学图书馆等级评估的通知》，并颁布了评估细则,定期组织评估。对达标的图书馆命名为“示范图书馆”，并给予奖励。到目前为止，全市共评出“示范图书馆”228所，中学馆87所，小学馆141所。自2003年起，开展了争创省一级图书馆活动，已有32所中学馆被命名为省一级图书馆。通过争创评估活动，调动了广大学校的积极性，提高了我市中小学图书馆的整体水平。
三、注重文献资源建设，优化馆藏结构，指导学校建立科学的馆藏体系 建立科学实用的中小学图书馆藏体系,是中小学图书馆内涵建设的体现,也是维持图书馆长久不衰生命力的重要保证。南京是教育之都,百年老校众多,近年来，我们在加大图书馆馆舍建设、阅览室配备和图书资料配置的力度基础上,注重中小学文献资源建设,优化馆藏结构,指导学校逐步建立科学的图书馆藏体系。在调研的基础上,我们拟订了符合教育教学实际需要的文献采购计划，对馆藏文献的结构比例、师生比例、纸质和电子图书比例以及有办学特色的学校的馆藏特色提出了要求,从而保证了购书质量，促进了馆藏建设的良性发展。在购书数量上，我们严格规定多品种、少复本的采购原则，以扩大馆藏文献的知识信息含量为主。我市每年按中学生生均增加2册、小学生生均增加1册安排专项图书经费1000多万元购置图书。并根据政府采购的要求，每年组织图书招投标(图书评选)，选择多家供应商协议供货，让学校自主采购，使优秀图书装备到学校。目前，全市中小学馆藏图书总量达到了1453万册(不含电子读物)，生均中学27册、小学24册。在文献资源建设中，我们始终坚持既重硬件建设又重效益发挥，边建设、边开发、边利用，建设开发和效益发挥并重的原则，将为学校教育、教学、科研服务的办馆宗旨落到实处。
四、大力加强图书馆现代化建设、推进普及信息化管理 随着教育现代化、教育信息化工程建设的全面推进，我市中小学图书馆(室)的现代化建设也同步推进。全市有283所学校图书馆实现了计算机管理，137所学校配备了电子阅览室，购进了诸如中文在线、北大方正以及DISCOVERY等数字图书馆和电子文献，为提高师生信息检索能力，丰富信息资源提供了必要保障。同时也拓宽了图书馆(室)的服务领域，并为我市中小学图书馆(室)走资源共建、共知、共享之路奠定了扎实的基矗
五、加强交流合作，建立健全管理网络，发挥整体优势 我市加强了中小学图书馆网络建设和队伍建设。市、区(县)成立了图书馆工作领导机构----图工委，还成立了图研会或相应的机构。图研会是中小学图书馆工作业务研究团体。图研会分市、区(县)二级，由市、区(县)分管部门领导，各区(县)按一定的比例，将所有学校分成若干个网片活动小组，由省一级或整体基础较好的市级示范图书馆担任组长，开展活动。图研会的主要职责是：开展业务研讨;进行学术交流;解决实际工作中遇到的业务性问题;参加并协助图工委进行人员培训;对图书馆的总体发展情况以及本地区图书馆的现状和动态进行调研，并向图工委提出报告。通过这种纵横贯通，行政、业务相结合的双渠道管理网络体系，形成了市内各区发展均衡，以市区带郊县，以大带孝以强带弱，业务上加强指导、互相交流，工作上相互支持，团结协作、共同发展，由基础型、传统型向现代管理型、技术型转变的好局面。
六、加强图书馆人员队伍的素质建设，不断提升主动服务的能力和创新服务的水平 图书馆硬件建设得到了充分的保证之后，如何发挥效益，图书馆人员队伍素质将起到重要作用。多年来，我们每年都要制定培训计划，始终坚持不懈地进行多形式、分层次的图书馆人员继续教育工作，各种阶段性专业性培训作为常规工作来抓。多次组织中小学图书馆专业委员会业务骨干轮回到各区县进行岗位培训，到目前为止共举办市级基础知识培训班8期，馆长研修班6期，参加人员达到了1156人次。全市中小学图书馆管理人员80%以上经过了系统培训，做到持证上岗。
各个学校都加大了对学生综合素质及创新能力的培养力度。大多数学校都开设了阅读课，向学生传授图书馆基础知识，检索技能，工具书的利用方法等等。先是语文，后是英语，其他学科也在尝试开阅读课。开展了阅读、征文、指导、演讲、竞赛等多种形式的阅读活动，使图书馆在学校的本位得到了归复，强化了图书馆的育人环境。
以上是我市图书馆工作的简要回顾，虽然我们取得了一些成绩，但同时也应清醒地看到，我市中小学图书馆现代化建设有待进一步加强，文献信息资源的共建共享必须扩大开放，城乡、区域建设的均衡发展任务仍较艰巨，服务学校、社会发展的能力需要进一步增强。
今年是“十一五”的第一年，我们已将图书馆的建设列入新一轮合格学校建设之中。今天我们荣幸地承办了本届全国中小学图书馆长暑期研修班，迎来了全国教育界及从事中小学图书馆工作的老朋友和新朋友，通过学习交流，必将对我市中小学图书馆事业的发展起到极大的促进作用。希望与会代表们对会务工作及时提出宝贵意见和建议。最后，祝第六届全国中小学图书馆长暑期研修班圆满成功。
祝各位领导、专家在南京生活愉快。
谢谢大家!