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颜禾
素质教育是80年代以来，根据社会和时代发展的要求，针对教育中普遍存在的片面追求升学率或“应试教 育”的现象提出的，目的在于提高学生的素质，提高民族素质，造就跨世纪的一代新人。这一思想得到了广大 教育工作者的热烈响应，研究素质教育，实施素质教育，已成为当前教育改革的主旋律。
近年来，各地中小学围绕素质教育这个中心搞好学校各项工作，取得了显著成绩，但在实施素质教育中， 一些学校由于未能正确认识与处理“旧质”（指现行教育的内容与形式）与“新质”（指素质教育的内容与方 式）之间的关系，存在一些认识问题，以及操作中的简单化、形式化的倾向，有必要深入探讨，以便正确理解 并实施素质教育，促进其健康发展。
作为“旧质”，除了特定的内容与形式外，还产生一个弊端即“应试教育”，其主要特点就是片面性。为 了应付升学考试，有的学校偏重分数，只教考试科目，非考试科目不教不学，音乐、图画、体育等学科被弃置 一旁。在学科教学中只重视应考内容，忽略非应试能力的培养，如语文、外语学科忽视听说能力的训练，学生 无法充分发挥语言的交际功能；在数理化学科中忽视对理论知识的运用及动手操作，以致学生在实际问题面前 束手无策。在教学方法上，“应试教育”采取急功近利的作法，大搞题海战术、猜题押题、加班加点、死记硬 背、“填鸭式”、“满堂灌”等，不仅加重了学生的课业负担，也使学生的能力得不到全面的培养。为了应付 升学考试，有的学校对学生分重点班和差班，并过早地进行文理分班。一些教师则面向少数学生，加强了对少 量优生的补习辅导，而对中等生和差生则置之不顾，这就影响了大面积提高教学质量和使全体学生都得到发展 。一段时期以来，“应试教育”之风颇为盛行，背离了教育方针，降低了学生素质，这种状况再也不能继续下 去了。有识之士强烈要求改革这一弊端，于是素质教育应运而生了。可见，素质教育的提出并非某个人心血来 潮，凭空杜撰出来的，它充满了实事求是的精神和改革弊端的勇气，对搞好我国当前的教育改革尤为必要。《 中国教育改革和发展纲要》指出，中小学要由“应试教育”转向提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提 高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展。这里不仅说明了素质教 育的内涵，也指明了当前教育改革的方向。克服“应试教育”的弊端，向素质教育转轨，必须对现行教育进行 扬弃，以培育“新质”。
实施素质教育是为了纠正教育中的片面性，并不意味着以往或现行的教育一无是处，也不意味着否定“旧 质”中的合理成分，更无意把现行的教育推倒重来。长期以来，我国教育工作者加强对学生的思想品德教育， 重视基础知识的教学和基本能力的培养，认真完成教学任务，为提高学生的素质而不懈努力；我国的学生则听 从教师的指导，遵纪守法，形成了勤奋学习的风气。在实施素质教育中，这些好的传统、好的经验、好的教育 教学方式方法仍应保持并发扬，使之成为素质教育体系中的一部分。虽然存在着“应试教育”的弊端，但对“ 旧质”应当取其精华，去其糟粕，而不能全盘否定。也就是说，实施素质教育不应完全撇开现行教育，而另起 炉灶。
有人对素质教育是否科学合理，有没有新鲜的东西持有疑问，其实这是不必要的顾虑。实施素质教育，正 是要在现行教育中注入“新质”。虽然教育从本质上看从古至今都是在追求真善美，但在不同的历史时期和社 会条件下，它有着特定的内容与形式。随着时代的变化发展，如果不以新的思维，赋予新的内容与形式，那么 教育就只有原地踏步，就不会发展进步了。提出素质教育正是强烈地感受到了当今时代的气息，按住了教育跳 动的脉搏，反映了时代精神和教育改革的潮流，是新时代追求真善美的体现。素质教育侧重人的素质的优化与 提高，有着丰富的内涵、完整的结构和恰当的形式，已经成为新时期的一种教育思潮。对“旧质”而言，它已 成为“新质”。
从思想上加强对素质教育的认识，有助于在实践中开展素质教育。那么如何实现“旧质”向“新质”的转 化呢？实施素质教育，思想观念、培养目标等内容发生了变化，不以升学考试为目的，而以提高学生素质，培 养全面发展的人为目的，因而应当改造旧的教学方式方法，创造新的适应素质教育的形式。但是，对于旧的教 学形式，不是从根本上予以革除，而是要在继承的基础上进行改造、拓展，推陈出新，使之更加完善，达到更 高的水平。
不是取消考试而是改革检测方式。现行教育中的应试倾向，使考试在一些地方大受挞伐，以致被认为是“ 应试教育”这种弊端的根源。在实施素质教育中如何正确看待考试与应试呢？实际上，实施素质教育并不要求 取消或放弃考试，学生素质不高并非由考试造成的，进行必要的考试与实施素质教育并不矛盾。考试是对人的 知识和能力的测量，通过检测，发现被测人的不足及问题，进行必要的调整与改进。在社会上，考试是通行的 选拔人才的方式；在学校，考试是进行教学评价的一种方式，目的在于促进教学，使被评者产生教或学的积极 性。因此，学校内的考试不能为应付升学考试而强化其选拔淘汰功能，应使考试成为反馈教学信息，激发学生 学习积极性的一种手段，成为提高学生素质的方式。反过来，素质教育的成效如何也要通过考试予以检测，适 当的考试与应试包含着素质教育的成分，取消或放弃考试是不切实际的。在实施素质教育中，要把考试的目标 由选择淘汰转为及时诊断与纠正。为此，关键在于改革考试，要以考查学生灵活掌握和运用知识，考查学生分 析问题与解决问题的能力以及学生的素质为异向，要有适当的内容并采取多种多样的方式进行考试，摒弃过多 过滥的考试和以学生为敌人的考试。实行开卷考与闭卷考相结合，笔试、口试与面试相结合，进行实验操作与 作业答辩等形式，都能增强考试的正面效用，减少其负面效应。素质教育中的考试应不搞短期行为，不搞死记 硬背，而要立足长远，立足于全面提高学生的素质，引导学生通过考试培养能力，增强素质，使考试为保证和 促进教育教学质量服务。
不是采用单一课程，而是多种课程互补。学校的课程设置具有传授知识、树立观念、养成习惯、开发智力 、培养能力等功用。现行的课程设置不利于培养全面发展的人才，有必要进行改革。实施素质教育，就是要通 过优化课程结构，开发学生的潜能，使学生形成并发展良好的素质。针对课程单一的状况，一些中小学开始构 建科学的课程体系，开设了学科课程、活动课程、潜在课程以及综合课程等，这些课程各有侧重，相辅相成， 改变了过去单一课程的结构模式，力求体现课程的多样化。课时实行长课与短课相结合，门类上选修课与必修 课相结合；力求体现教学内容的现代化，充实现代科学知识，缩小现代科学、经济发展与教学内容的差距，这 对拓宽学生的视野，培养兴趣，发展个性都将产生有益的影响。但是，开设的课程多了，会不会增加学生的课 业负担？开设的课程齐全了，是否能取得实效？这就要求，一方面，要在理解有关课程的内容、要求和特色的 基础上，规范各学科课时安排，规范学生的学习总量，规范各科的教学要求，不搞加班加点，增加课时，以免 增加学生的负担。另一方面，要明确各个课程的地位、作用及相互关系。学科课程是实施素质教育的主渠道， 侧重于理论认识和知识的掌握，要让学生学得扎实，学得愉快。活动课程如电脑操作、家用电器、书法绘画、 形体礼仪等，着眼于行为养成和技能训练，符合儿童的身心特点，要让学生人人参与，个个发展，依照兴趣， 培养特长。潜在课程主要通过良好的学风、校风，融治的师生关系和优美的校园环境来促进学生身心的健康发 展，应予重视。另外，还可以开发一些综合课程，通过各学科之间的联系与渗透，重组新学科，培养学生良好 的思维品质和才能。应加强以学科课程为主的互补和延伸，使各课程实现最佳组合，达到学生全面发展的目标 。
不是否定课堂教学，而是发挥课堂教学的多种功能。中小学实施素质教育主要有课内与课外两条渠道，开 展课外活动有利于学生手脑结合，把所学的知识运用到实践中去，发挥个人的特长，培养个性，促进全面发展 ，这是实施素质教育的重要渠道。但是，如果认为实施素质教育即开展并加强文艺、文体、科技等活动，那是 误解。有的学校由此认为缺乏必备的条件，因而无法实施素质教育，却没有意识到课堂教学是学校教学的基本 组织形式，是完成教学工作的主要途径，也是实施素质教育的主阵地。一所学校如果课外活动搞得轰轰烈烈， 课堂教学死气沉沉，课堂教学方式方法陈旧，耗时多，效益差，素质教育是难以持久和深入开展下去的。在课 堂教学中实施素质教育，要明确并发挥课堂教学的多种功能，不仅传授知识，而且培养思想品德与个性；不仅 使学生知其然，而且要知其所以然；不仅开发学生的智力因素，而且培养其非智力因素；不仅使学生参与学习 ，而且使其学会学习；不仅培养学生的一般能力，还要培养他们的动手能力和创造能力等等。只有把握课堂教 学的多种功能，才能够在这个主阵地上全面提高学生的素质。发挥课堂教学的作用，要优化课堂教学结构，改 变单向的“讲——听”教?模式，采取灵活多样的教学组织形式和现代化的教学手段，使课堂教学气氛宽松和 谐，教学方法先进恰当，教学过程流畅高效，教学效果扎实全面，达到一堂成功的课的质量标准。教师在教学 中要引导学生理解与思考，讲在点上，练有所得，讲练结合，要留足时间让学生思考、发言、练习，使学生生 动活泼地得到发展，在有限的时间内培养了能力。因此，在课堂教学中扩大功能，改革方法，是实施素质教育 至为重要的一环。
不是着眼于少数学生，而是面向全体学生。“应试教育”无视学生的个性与特点，教师忙于传授布置，学 生疲于接纳应付，限制了学生才智的发挥，不利于调动和培养积极性和主动性。应试教育只重视少数升学有望 的学生，忽视对大多数学生的培养，挫伤了大多数学生的积极性。实施素质教育就要改变这种片面的作法，教 师要尊重学生在教育教学中的主体地位，教给学习方法，培养良好习惯，使学生变被动学习为主动学习，成为 学习中的主人。同时，教师对学生也不应放任迕就，应发挥主导作用，为学生的成功创造条件。教师还要了解 学生，洞察学生的心灵与秉赋，进行差异教学，做到知人善教，因材施教。对一个班级中的优、中、差三种类 型的学生，应有不同的教育目标。对优生要发挥特长，指出问题，使其再上一层楼；对中等生要激发上进心， 克服忽冷忽热的毛病，促使其进步；对差生要热情关心，找出症结，个别教育，着重辅导，挖掘有利因素，因 势利导，使其有所转化。同样，对不同特点的学生，如对思维敏捷或慢性思维的学生，擅长形象思维或抽象思 维的学生，在数理化上或在音图体学科上有兴趣与天赋的学生，都应一视同仁，区别对待。应从学生智力发展 的潜在性出发，给予正确的培植与引导，通过发展学习上、个性上的优势，进而发挥各自的特长。教师在素质 教育中是大有可为的，特别要注意做到心中有爱，目中有人，面向全体。
教育中的内容与形式具有相对的稳定性，“旧质”与“新质”有着相关和延续的关系，不顾条件否定“旧 质”，未对“旧质”进行必要的改造和利用，反而影响“新质”的实施。如果不懂得教育改革应由“旧质”向 “新质”逐步转化，就会产生教育教学思想和行动上的偏颇。美国教育家杜威曾实施“进步教育”，对传统教 育发起挑战，但由于没有理解“旧质”在向“新质”的转化中新旧之间的传承关系，没有保留“旧质”的精华 ，在继承的基础上转化为“新质”，因而否定教师的主导和系统传授知识的作用，一度造成教师思想混乱，学 校教育放任自流以及学生的基础不扎实，导致了美国教育质量的下降，这一历史的经验值得注意。
当前，各地中小学竞相开展素质教育，实施素质教育已形成热潮，这给我国的教育带来了新的气象，对人 才培养和民族素质的提高都将产生深远的影响。21世纪是素质教育的世纪，缺乏必备的素质，就无法承担建设 辉煌的21世纪的重任。联合国教科文组织在其专题报告中认为：“21世纪最成功的劳动者将是全面发展的人” ；因此，搞好素质教育是时代赋于教育工作者的神圣使命。只有正确理解素质教育，在教育教学实践中不断探 索，使“旧质”向“新质”逐步转化，才能使当前的教育改革开创出新的局面，结出丰硕的成果。
（颜禾，福建省教育科学研究所助理研究员、硕士）
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