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【讯www.sogou.com】 百岁老人10万元捐款去向遭疑.票据显示:4月24日捐赠金额为103324.2元,捐赠项目为“为四川雅安灾区捐款”在红十字总会官网和辽宁省红十字会、沈阳市红十字会官网上,均查询不到有关老人捐款的任何信息.公众更关心的是捐款最终使用情况,半截子’公示必然会给公众留下疑问,也可能留下滥用善款的空间。 沈阳百岁老人关英汉通过红十字会捐款10万余元,却查不到捐款信息。沈阳市红十字会专职副会长宿鲁回应称,查不到是因为网络建设滞后。市红会所有捐款近期将公示,但无个人明细。(南方都市报)
“半截子”公示必然留下疑问--沈阳百岁老人红会捐款去向追踪
沈阳百岁老人关英汉日前捐赠10万元存款给红十字会，引发网络热议。新华社记者调查发现，网传老人为红十字会“当托”、捐款造假情况不实。不过，依然有网友指出，未能在网上查询出老人捐款信息。那么，老人的捐款到底去向何处？
捐款的确转入红十字会账户
近日，沈阳百岁老人为芦山震区捐出10万元存款的微博成为网络热点。有网友称，在红十字会官网上查询不到有关老人捐款的任何信息。名为“张克侠”的腾讯网友1日发帖称，打开红十字总会官网，查询关英汉的捐款信息，结果显示“无符合条件的捐赠信息”。随后，其又在辽宁省红十字会、沈阳市红十字会官网查询，均“查无此人、无此款”。
关英汉向记者出具的“公益事业捐赠统一票据”上显示：24日捐赠金额为103324.2元，捐赠项目为“为四川雅安灾区捐款”。根 上一页12 3 4 5 6 后页
据单据上的收款公章信息，记者首先前往沈阳市沈河区红十字会。
沈阳市沈河区红十字会办公室主任李俊向记者介绍了区级十字会组织的善款管理流程：捐赠人完成捐赠后，区红会将定期把捐款转账至沈阳市红十字会账户，目前关老人捐款已完成转账。
“4月27日，区红会工作人员将4月24日至27日三天内收到全部捐款转账到沈阳市红十字会账号了，捐款具体去向需要到市红十字会查询。”李俊随即向记者出示了沈阳市盛京银行开具的进账单和区红十字会留存的“四川雅安捐款登记表”。单据载明，包括关老10万余元捐款在内的116439.2元捐款已被转账至“沈阳市卫生局会计预算中央”账号。“卫生局会计预算中央名下开户的账号是归沈阳市红十字会所用。”李俊解释说。
沈阳市红十字会办公室主任付靖翃向记者确认，已于2日收到区红会转账的116439.2元善款。“市级红会通过银行单据确认款额到账后，钱款不出银行直接打入省红十字会账号。”
既有捐款为何查无此人？
既有捐款，为何在网上查无此人？
沈阳市红十字会专职副会长宿鲁告诉记者，此前，沈阳市红十字会网站查询平台仅能查到直接通过沈阳市红十字会进行捐赠的相关信息，各区组织上报的款项之前因网络建设滞后等原因未能公示。
“这次雅安地震，沈阳将各区上交款项首次予以公示，但因各区上交款项不是按每个人捐款的具体明细，而是一段时间上交一批，所以在市红会查询平台上只能查到包含几个人捐款额在内的一笔款项，而没有每个人的明细。”宿鲁说。
“如何保证个人捐款能足额进账？”付靖翃介绍，沈阳市、区的红十字会财务管理要接受沈阳市审计机关监管，各区捐款总额要保证与省红十字会收到的数目一致，这过程中有一系列单据可以互相对应。“区红会有每单笔捐款的登记转账信息，而市红会则负责区级红会报送的每一批次捐款的信息登记。”
宿鲁表示，针对关老人捐款已经在网上引发相当关注，沈阳市红十字会将在 《 123 4 5 6 后翻
近期，对包括关老人捐款在内的所有捐款上网公示。“全国红十字会信息查询系统正在建立，今年末或明年会覆盖到区级，届时，网友可查询每一笔捐款明细。”
捐款最终用于何处？
沈阳市红十字会赈济救护部部长卢兵介绍，2005年，红十字会组织为印度洋海啸筹款。关英汉通过沈河红十字会捐的8万余元确实到账沈阳市红十字会，并上交至省红十字会。那么，老人的捐款到底用在什么地方了？
卢兵说，国家规定省市两级红十字会经手的善款，不能直接购买救灾物资，具体用途需要总会统一支配。“由于信息逐级上报时，都是多笔款项综合汇总，个人单笔捐款的具体信息在向上汇报的过程中就好像支流汇成海洋，总量可以保证，但要分清每一笔捐款具体流向，几乎不可能。”
“除非有真正综合性的总平台，保证各级信息全部录入。然而现实是，这样的平台尚未真正建成。不仅红会，我国还没有任何大型慈善组织可以做到每笔捐款全程公开。”宿鲁说。
中国人民大学法学院教授邵明认为，对善款一一登记入账并进行公示，只是做到基础的账目清楚、明确。然而，公众更关心的是捐款最终使用情况，能否做到不被挪用，这才是公示的根本用意。“‘半截子’公示必然会给公众留下疑问，也可能留下滥用善款的空间。”邵明说。
北京盈科律师事务所合伙人冯德宾说，红十字会应将财务管理方式调整为“捐款人导向型”，具体明细每一笔账款的来龙去脉，而不是简单合并计算；同时要把法律中禁止挪用捐款的规定更加细化、提高刚性，并规定如有特殊情况需调配使用捐款，必须经过捐款人同意，由此建立有保障的沟通机制。
冯德宾说，纵观国外慈善机构，不管捐赠额度大小，大多按照捐赠者的意愿，知道其去向，用于何地，用于何事，如果不知道便有权利追回。捐款人向红会捐赠，是明显附有目的的捐赠，如果难以查明去向就应当认为捐款未达目的，鼓励捐款人行使“撤销权”以对滥用捐款行为进行制约。(记者 初杭 郑孝然参与采写)
前页12 34 5 6 后页网友评论“捐款公示芳名榜 捐款公示怎么写”：
狼-心V狗-肺：沈阳百岁老人捐赠10万元存款给红会曾被指为“拖儿”,又有网友称在红会网站上找不到捐款信息。沈阳红会副会长表示,查不到相关信息因网络滞后,称近期对包括关老人捐款在内的所有捐款上网公示布。此外,他称难以分清每一笔捐款具体流向。
海阔天空20120909：武林侠客 5小时前捐款人的捐款要及时公示,并在网上发布,让人家心里清楚善款的去向。这种不清不楚的行为,令人怀疑。付出爱心,是一个人的美德,是一种大义行为,社会要弘扬这种精神。
打假特供：网曝百岁老人涉嫌为红十字会当托、捐款造假待查证?沈阳百岁老人日前捐赠10万元存款给红十字会,但查不到捐款信息。沈阳红十字会专职副会长宿鲁表示,因网络建设滞后等原因未能公示。不仅红会,中国还没有任何大型慈善组织可以做到每笔捐款全程公开。
成都全搜索新闻网：还记得沈阳那位通过红会捐款10余万元的百岁老人关英汉吗?事儿来了,现在查不到这笔捐款信息。沈阳市红十字会专职副会长宿鲁回应称,查不到是因为网络建设滞后。该市红会所有捐款近期将公示,但无个人明细。宿鲁表示,“不仅红会,我国还没有任何大型慈善组织可以做到每笔捐款全程公开”。
民政部昨日公告要求，为 4 20 芦山地震开展募捐的公益慈善组织及接收捐赠单位，须向社会公布捐赠人权利义务、资金详细使用计划和成本预算。该公告旨在规范地震后全国各界涌现的募捐热潮。
使用捐赠资金应考虑灾区需求
民政部特别强调募捐信息的公开透明。
公告要求，已开展募捐活动的公益慈善组织和接收捐赠的单位，应按照《民政部关于规 《12 3 45 6 --->
范基金会行为若干规定(试行)》、《民政部关于完善救灾捐赠导向机制的通知》的有关要求，向社会公布捐赠人权利义务、资金详细使用计划、成本预算;定期公布详细的收入和支出明细，包括捐赠收入、直接用于受助人的款物、与所开展的公益项目相关的各项直接运行费用等。信息发布以各自的网站作为主要渠道，并保证信息长期可查询。
公益慈善组织接收的捐赠资金，则要按照捐赠人的意愿、灾区应急救灾和恢复重建需求使用。
应急救灾阶段应主要用于抢险救援和保障受灾群众生活需求;计划用于灾后恢复重建的，要在灾区重建规划框架内，统筹灾区需求和捐赠者意愿，承建或认建重建项目，将资金投向困难多、需求大的重灾地区。
单位捐款可通过民政部门转交
募捐资金怎样对口转交?民政部的公告提出：中央部门、单位的捐款，可通过民政部转交四川省民政厅;非灾区地方党政机关、人民团体、企事业单位和社会组织的捐款，可通过同级民政部门逐级汇缴至省级民政部门，由省级民政部门转交四川省民政厅，及时用于抗震救灾工作。
民政部同时承诺，将要求四川省民政厅做好捐赠统计报送工作，定期公布资金管理使用情况，主动接受监察、审计部门和社会监督。
公告还向社会发出呼吁：个人、单位有向灾区捐赠意愿的，提倡通过依法登记、有救灾宗旨的公益慈善组织和灾区民政部门进行，捐赠以资金为主;有捐赠物资意愿的，应提前与灾区确认需求后再实施，避免资源浪费。
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中国红十字会：地震每笔捐款都将动态公示
昨天，中国红十字会总会承诺，对芦山地震的每笔捐款，都将在其官方网站上动态公示。
对于公众更关注的善款用途等内容，中国红十字会副会长王海京坦言，目前还无法做到每一笔捐款的去向都详细公示，但红总会争取做到，对调拨灾区的每一笔资金的用途，购置救灾物资的单价、数量、运输费用等成本，都分阶段公示，接受社会监督。
芦山地震发生后，红十字会的救灾和募 56 下一页
捐行动，都遭受极大质疑。王海京说，红十字会在全国，是一个非常庞大的系统，一些工作人员工作不规范导致的问题或误解，群众指责质疑，中国红十字会总会都会高度关注，认真调查回复，责令相关地方红会或红十字工作人员尽快改正。
但对于无中生有的中伤诋毁，王海京说， 目前最大任务是救灾，我们暂不去理会，但对特别恶意的诬陷造谣，中国红会将保留诉诸法律的权利 。 新京报记者 魏铭言
■ 救助
京首批心理医生赴雅安
负责心理危机干预;30名传染病防疫队员同赴灾区
昨天，由北京市卫生局组建的市级传染病防控卫生应急队伍赴雅安灾区，将分组执行灾区现场流行病学调查、水质监测、消毒、疾病预防控制等任务。此外，北京已派首批心理康复医生赴灾区，负责灾后心理危机干预。
30名防疫队员前往灾区
昨天早晨，由北京市卫生局组织的市级传染病防控卫生应急队伍乘机前往雅安灾区。该队伍由30名防疫队员组成，队员不但曾多次接受卫生应急培训和演练，大部分人员还经历过汶川地震后救援与印度洋海啸灾后的卫生防疫实战。
到达灾区后，队员们共分为5个小组，分别执
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