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工信部对互联网金融监管 互联网金融监管现状:互联网金融监管现状,互联网金融监管

财会金融 时间:2012-09-18

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念不变

问:迄今为止央行已发放了250多张第三方支付牌照,显示出鼓励创新的理念,但目前对互联网金融监管的“加码”又让一些人觉得央行正变得趋向保守,央行是否在“变脸”?

答:人民银行一直重视包括互联网金融在内的各种金融创新,按照《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》关于“推动互联网金融创新,规范互联网金融服务”要求,引导市场机构优化产品创新机制、加强金融基础设施建设,促进互联网金融持续、健康、稳步发展。近期,人民银行正在深入学习贯彻落实十八届三中全会精神和政府工作报告关于促进互联网金融健康发展的要求,鼓励互联网金融发展创新的理念、方向、政策始终没有改变,也不会改变。强调消费者权益保护、强调防范风险、强调更好地服务实体经济,与鼓励创新是并行不悖的。

目前,互联网应用的大众化和金融服务的普惠功能提升已经呈深度融合、相互促进的大趋势,互联网金融创新有利于发展普惠金融,有旺盛的市场需求,应当给予积极支持,也应当占有相应的市场份额。对一些新的业务要留有观察期,冷静地分析总结,一切有利于服务实体经济和促进创业增长的金融创新均应受到尊重和鼓励。但必须清醒地认识到互联网金融的金融功能属性和金融风险属性,鼓励创新就要包容失误,但要把失误可能引发的风险控制在可预期、可承受的范围内。这需要坚持底线思维,加强规范管理,促进以创新为动力的这一新型金融服务业态在可持续的轨道上健康发展。

3月11日,中信银行与腾讯、阿里巴巴宣布即将联合推出网上虚拟信用卡,客户通过现有的支付宝或微信账号可以实现信用卡在线 即申请、即发卡、即支付 ,自动开卡并绑定快捷支付后,就可用于网上购物。而二维码(条码)支付也已渗入普通人的日常生活。不少商场和超市推出扫码支付,只要轻松 扫一扫 ,就能直接通过支付账户付款。

可是,此前有关媒体报道了多起二维码支付中消费者账户资金被盗事例。虚拟信用卡可能带来的体验还未尝到,央行便暂停了这两项业务。 暂停 风潮未平,央行尚在起草过程中的《支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》又在网上被披露。

对此,市场各方说法不一。赞成者认为,应当 前页12 3 4 5 6 7 后页

加强对互联网金融的管理,促进其健康发展。反对者则认为,这些政策说明央行对互联网金融的 观察期 结束,监管开始加码。还有人甚至认为,这些政策是为了保护中国银联、商业银行的利益。他们分析,第三方支付机构将线下支付转到线上,绕开了银联系统进行转接清算,也相应减少了线下支付过程中银联获取的手续费收入,这才是央行暂停虚拟信用卡和二维码(条码)支付的主因。

事实究竟怎样?应当如何正确看待这些互联网金融 新政策 ?本报记者采访了央行、市场机构和专家学者。

●防范风险、保护消费者权益是央行的初衷

专家认为,二维码如能通过金融行业相关安全认证,还是有可能再次启动。能否重启虚拟信用卡,取决于其缺陷能否弥补

面对争议,不少专家坦言,市场对这些监管政策的理解有误读的成分。二维码(条码)支付、虚拟信用卡只是暂停而非叫停。防范风险、保护消费者权益是央行出手的初衷。

目前二维码支付的确存在一些风险隐患。 二维码支付安全性屏障不够,网银支付一般在支付密码之外,要求客户输入短信验证码作为辅助验证,而二维码支付只需输入支付密码就能完成。另一方面,如果智能手机感染病毒或木马,支付账号和支付密码极有可能被泄露,二维码信息也可能被篡改,导致收款账户和支付金额被修改。 中央财经大学法学院教授、金融法研究所所长黄震说。

为什么环顾全球发达国家和新兴市场,没有二维码支付大规模应用的案例?答案是目前金融级应用的二维码认证通用标准还未完整构建,缺少第三方安全检测和认证体系。 中国银行电子银行部助理总经理董俊峰说,相对银行卡收单的POS通用认证体系,目前还没有权威机构可对各家互联网企业推出的二维码认证算法或线下扫码机具做安全认证。中国是一个亿级客户基数的市场,如果贸然大规模推广二维码支付,会带来恶意篡改、交易抵赖等诸多损害消费者利益的可能性。

黄震认为,未来二维码支付如能通过金融行业相关安全认证,保证其操作和支付指令的安全性,还是有可能再次启动。

而虚拟信用卡省去和弱化了发卡风险控制的关键环节,同样有风险隐患。 目前线下信用卡发卡应遵循 三亲 原则,即亲见申请人本人、亲核申请人身份证原件、亲见申请人本人签字。但即使这样,在实体信用卡中仍然会有风险事件发生,更何况无法遵循 三亲 原则的虚拟信用卡? 中国支付清算协会秘书长蔡洪波说。

蔡洪波指出,如果现在就允许虚拟信用卡发行,不仅可能冲击金融账户实名制,埋下洗钱、套现等风险隐患,还会与商业银行柜台发行的实体信用卡监管标准不一致,对执行现有监管标准的商业银行来说是不公平的。 未来重新启动虚拟信用卡,取决于这两个 l

风乍起,吹皱一池春水 ,借用这句词来形容当下热闹的互联网保险,或许再形象不过了。

在网络销售领域已摸爬滚打了十多年的保险业,借互联网金融勃兴之机,开始提速进入一轮 全面发展期 ,以网络销售为核心的 互联网保险 ,作为保险业在新技术应用浪潮下迅速成长的一个创新子业态,已经颇具规模。

一组数据可以印证保险业近年对 《 123 4 5 6 7 》

互联网保险不断增加的热情:中国保险行业协会日前发布的《互联网保险行业发展报告》显示,截至2013年底,互联网保险保费规模达291.15亿元,近三年的总体增幅高达810%;从事互联网保险业务的公司逾60家,家数年均增长率达46%;投保客户达5436.66万人,三年间增长了5倍多。

在互联网保险领域,不同公司各有算盘和介入路径。一批中小保险公司热衷于大胆出位的另类互联网保险产品,还只是满足于赚眼球和拉保费。作为互联网保险先行者之一的中国平安,步子迈得更大,谋略更远。

3月13日中国平安召开2013年年报发布会,素以 科技控 著称的中国平安董事长兼CEO马明哲,进一步阐述 将金融服务嵌入生活各个环节 的构想,宣称平安的互联网金融将专注于特定领域,实现 两条腿 走路。

今年伊始,平安亮出的移动支付和社交双平台 壹钱包 ,已然摆出欲与微信和支付宝一争天下的架式。

平安的竞争对手们亦未坐视互联网金融的发展机遇。中国人寿(39.95, 0.66, 1.68%)、中国太保、新赔繁琐且限制条件多,很快便让互联网用户兴趣索然。

泰康人寿副总裁王道南在接受《财经》记者采访时认为,互联网保险的创新,在于通过精准定位用户,细分保险标的和风险因子,实现产品的定制化和定价的个性化,而不是简单地把传统保险产品搬到网上。

与传统产品通常先设计产品再投放渠道的路径不同,互联网保险产品的设计路径是 从渠道到产品 ,即:先了解渠道用户的需求,再据此开发第一代产品,投放到渠道后根据反馈的渠道数据,开发第二代产品。与传统产品相比,互联网保险产品迭代迅速,调整频率快。

传统渠道难以实现或因难以形成规模效应不愿做的领域,成为 上一页12 34 5 6 7 --->

互联网保险差异化发展的空间。新科技和大数据的应用,为互联网保险创新平添了创新能力。王道南认为,基于社交平台的大数据比传统渠道获得的信息可能更加真实和准确, 因为这些数据更加动态化 。

阿里小微金融服务集团保险事业部总监胡乐天认为,互联网改变了传统保险产品的定价和核保规则,一些产品可以实现动态定价, 有一点C2B的感觉 。

念的提升,以后重疾险也可以实现网销。 王道南认为。

产品定制化和定价个性化,意味着从以往 产品导向 向 用户和需求导向 的转变,从 我有什么卖给你 转向 谁要什么、我如何提供 , 服务即产品 成为创新的重要方向之一。

清科数据研究中心发布的《2014年中国互联网金融行业专题研究报告》指出,在当前的 移动互联网 时代,微信、微博等 社交平台 比 单一网页 的用户粘性更高。如何为社交平台用户提供产品服务,对于保险公司来说,或许是一种新思路。

刚刚被暂停的中信银行网络信用卡业务,便由众安保险为其提供个人信用卡消费信用保险,成为国内首例在信用卡领域引入保险的模式。众安保险COO许炜表示,这便是信用保险在移动互联网场景下的首次尝试。

互联网保险的热销,也引发业内对冲击传统渠道的担忧。王道南认为,传统产品不可替代, 毕竟不是所有产品都适合在网上销售,这需要技术手段的配合,客户接受度也有一个过程。

与其说会对传统渠道产生冲击和分流,不如说互联网保险的发展,实质上对保险公司整个业务流程和系统提出了考验。除了业务流程、客服管理和支付方式需要适合互联网保险的特性,保险公司信用体系和风控模型也需要与之对接和改进。 对于流程和系统都是一场变革 ,王道南表示。

互联网保险领域的各种创新和探索,在一定程度上可以倒逼保险产品定价市场化改革。多位受访的保险业人士认为,网销产品的价格更低,保险公司需要为此改善流程,降低成本,对其改善经营管理和盈利模式有一定的倒逼作用。 保险公司需要认清这个发展趋势,打通线上线下的渠道和资源。 一位业内人士表示。

平安壹钱包实验

被业内视为已发生 基因突变 的中国平安,身上的互联网气质已日渐浓厚。它的目光已越过保险同行们,把竞争的焦点瞄准了以BAT为代表的互联网企业。其在互联网金融领域的发力点,不会仅仅着眼于产品创新的层面。

在平 45 6 7 后翻

安2013年年报发布会上,马明哲又一次阐述了平安的互联网金融战略,声称平安 要在生活中嵌入金融,改变过去金融机构围绕金融做金融的理念 ,并将其作为发展互联网金融的两大抓手之一。马明哲表示,平安将 有所为有所不为 ,专注于特定领域,依托传统金融的优势,实现 两条腿 走路。

所谓 两条腿走路 ,即在传统金融业务主推 金融超市,客户迁徙 两大核心工作,在非传统金融业务则从服务和数据入手,围绕 医、食、住、行、玩 等生活需求切入门户,未来还将针对不同生活场景新增设不同分类的垂直门户,以推动非金融业务用户转化和迁徙成为金融客户。

2000年斥资2亿元打造PA18网站,平安自此开始在互联网领域的探索。虽然PA18网站的实验以失败告终,经过十余年的探索,平安已初步实现在互联网领域的布局。其2013年年报显示,目前已建立了医健通、万里通、一账通、天下通和壹钱包等五大门户,陆金所的战略及组织架构已进一步落地,万里通积分商圈规模从2012年底的0.5万家终端增至2013年底的20万家,平安好车已完成网站、线上交易平台和11家线下门店的建设, 天下通 移动社交金融门户已正式上线。

几大平台各有明确的定位:平安付负责抢占支付市场份额,并以一个账户统一进行后台支付,平安银行作为登记平台与客户资产托管平台,陆金所作为融资交易平台,产品平台由各金融子公司打造。那么,如何打通和连接各平台,最终形成综合金融服务的闭环?

被马明哲称为平安 拳头科技产品 的壹钱包,便被赋予了这一使命。今年1月,平安在微信理财通上线次日推出壹钱包,这款界面和功能设计与微信颇为相似的APP,迅速引起业内广泛关注:平安也要做社交平台和移动支付平台?!

壹钱包的主要功能被简洁地概括为:赚钱、省钱、花钱、借钱和聊天。对于平安来说,壹钱包将立足于社交平台,连接其他几大门户的业务和客户,将社交、生活化服务与金融业务进行对接,以实现 管理财富、管理健康、管理生活 三大互联网金融平台核心功能。

有互联网人士预测,2014年互联网金融的趋势将是应用场景化,即将互联网金融业务融入日常生活,以合适的途径送达投资者和消费者,这与马明哲对于互联网金融的理解不谋而合。据了解,在平安今年推出的 1333 社交金融战略中,333便是指333项生活场景应用,而1则指壹钱包。

从内测版本的体验来看,目前壹钱包的流程和用户体验还很粗糙,统一账户体系尚未建好,与其他平台还无法顺畅对接,比如,壹钱包的账号无法直接登录陆金所,需在陆金所的应用模块中重新注册。

据了解,壹钱包最快将于二季度正式对外推出。业内预测,平安壹钱包的使用群体可能还是以其8000万既有客户和80万员工为主。

业内人士估算,至少有3000万平安客户可以直接迁移成为壹钱包用户。不过,这种体量与微信逾6亿的用户尚难以比肩,其普及率和市场接受度至少在短期内难以与支付宝和财付通相抗衡。

平安 1333 社交金融战略能否落地、实施效果如何、与BAT的竞合中将取得什么样的江湖地位,还需要时间来印证。

互联网保险生态圈

互联网保险产品 前翻12 3 4 56 7 下一页

的创新带来了产品形态和价格的变化,但要真正发展壮大,则必须使之成为全新的业态。

截至目前,已有超过三分之二的保险公司自建在线商城或通过第三方电商平台分销,近40家保险公司进驻了淘宝,中国人寿和中国太保等四家公司成立或筹建了保险电商公司。去年底随着首家专业互联网保险公司众安保险开业,互联网保险的商业模式已形成官网、第三方电子商务平台、网络兼业代理、专业中介代理以及专业互联网保险公司等五大类鼎立之势。

与此同时,阿里、腾讯(587, 14.50, 2.53%, 实时行情)和京东(滚动资讯)等一批互联网企业以不同形式介入保险业务领域。今年2月,苏宁云商和苏宁电器共同发起的苏宁保险销售有限公司获得牌照,成为国内首家拿到保险代理资质的商业零售企业。

由此,消费者、保险代理人、保险中介、第三方电商平台、保险公司和监管机构,初步构成了互联网保险的生态圈。

有业内人士预计,为了解决保险公司与分销平台之间高成本低效率的交易对接问题,未来在互联网保险领域,还将出现融合了大数据和云平台的概念、专门做交易接入的第三方交易平台,提供产品和交易接入、结算及交易数据等服务,从而形成互联网保险生态圈的完整闭环。

在这个貌似要素完备、热情涌动的生态圈里,作为主体之一的保险公司,有不少对互联网保险的认识,还仅仅停留在将其作为一种销售渠道,以便降低获客成本和运营成本,或仅仅是出于 人有我有 的心态,先占个地盘。

即使成立了独立保险电商公司的保险公司,亦多将其作为系统内产品的代销平台。一位大型保险公司高管曾对《财经》记者透露,成立电商公司主要是作为产寿险交叉销售的载体,且以财险产品为主,不会对既有渠道产生冲击和分流。在他看来,进军互联网电商只是公司的顺势而为,不认为短期内互联网保险足以壮大到撼动既有格局。

上述保险公司高管的说法,在一定程度上反映了保险业对互联网保险的普遍心态。是否将互联网保险纳入公司发展战略层面,举系统之力促其创新,可管窥其在公司未来的发展前景。

一位业内人士对保险公司一哄而上搞电商公司不以为然,认为这是行业同质化的表现。 创新必须要有战略化思维,不是说一提创新就要一哄而上,先抢个地盘再说。

渠道的多元化倒逼保险公司必须革新内部的组织和流程,业务结构的变化则倒逼保险公司改变管理方式和组织结构。业态的变化,最终可能将实现对整个保险业生态环境的改善。

不过,真正形成互联网保险业态,需要保险公司具有洞察互联网和金融业全局的视野。学会用互联网思维和按互联网规则办事,改变现有的产品运营和服务模式,调整渠道和业务结构,乃至重新构造股东、企业、客户整个价值链条的运作逻辑,互联网保险还有很长的路要走。

监管新挑战

如同打开 潘多拉魔盒 ,互联网金融为金融机构带来海量用户和迅速扩大的业务规模的同时,风险也随之而来。

今年 两会 期间,互联网金融几乎成为金融界(5.34, 0.23, 4.50%)政协委员提案的共同主题之一,呼吁加强监管、防止出现监管真空成为共识。

据了解,由央行牵头、银证保三大监管部门共同参与的互联网金融监管框架已基本确定,互联网保险的监管由保监会负责。一位保监会相关人士对《财经》记者表示,互联网保险监管的基本原则是以保护消费者利益为前提,坚持透明和公开。现行的监管原则和规范要求适用于互 67 后翻

联网保险,同时考虑互联网保险的特点和新的风险点,待互联网金融整体监管办法出台后,制定出台配套的规范性文件。

此前保监会已陆续出台了一些涉及互联网保险的监管文件,其中,去年底出台的《关于促进人身险公司互联网保险业务规范发展的通知(征求意见稿)》,是目前业内首部针对互联网保险的规范性文件。

从互联网保险的发展现状和特性来看,仅有这些规范性文件还不完备。以电子签名为例,《电子签名法》早在2004年出台,但现行《保险法》缺少与之衔接的规定。根据《保险法》规定,保险合同签订或变更,须由投保人或被保险人亲笔签名确认,不得由他人代签。电子保单上的电子签名是否具有法律效力,目前业内看法不一,需要予以明确。

据了解,《保险法》可能于今年启动修法立项,涉及互联网保险的内容有望纳入其中。

对于监管者来说,如何识别互联网保险存在的新风险是监管中的一个难题。安全认证问题、在线核保和网上支付风险,客户或保险公司工作人员的在线操作风险等具有互联网特色的安全隐患,可能成为风控的薄弱环节。

另一个监管难点在于,互联网打破了时空限制,交易对象难以确定,交易过程变得模糊,借助互联网平台,跨区经营已成为普遍现实。没有分支机构的专业互联网保险公司众安保险,则对现行的属地监管模式提出了新的挑战。

诸保险业人士建议,保监会可以探索建立适合互联网保险的风险预警指标和风控体系,并制定相应的相关技术标准和服务体系框架。此外,亦需制定互联网保险的分级监管模式,建立互联网保险公司的准入退出机制。

对于线上产生的新的风险点,我们将在现有监管制度框架下,考虑增加新的风控要求和风险处置制度。 上述保监会人士表示。不过该人士续称,从目前互联网保险的现状来看,虽有一些销售误导现象,但风险尚属可控。

加强监管不等于过度监管。众安保险相关负责人建议,保监会能够给予其适度监管的政策支持,在遵守现有法律法规的前提下划定一定的范围,在现有规定业务的范围内给予其尝试和创新的机会。

据了解,根据一行三会制定的互联网金融监管框架,行业自律组织将发挥重要作用。此前,中国保险行业协会已成立了互联网保险工作部,建立了互联网保险业务数据的月度交流机制,以便就互联网保险发展中的问题沟通和探讨。

网友观点“工信部对互联网金融监管 互联网金融监管现状”:

整形超人:央行正面回应互联网金融监管:暂停相关业务为防风险

菏泽中院:“互联网金融并不是没有法律、没有监管。当然还有一些尚未有法律和监管的领域,我们需要呵护、宽容,让这些领域保持创新的空间。一般来说一个金融产品,三到五年才定型,风险点才显示。监管机构到时候才能提炼出规则,进行立法。” ——中央财经大学金融法研究中心主任黄震

Chews陈风:今年两会期间,互联网金融被首度写入了中国政府报告:“促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制。”并于2014年3月5..

幸运99网:3月24日,知情人士透露,由央行牵头,包括银监会、证监会、保监会、工信部等多个部委正在加紧制定一份针对互联网金融的监管办法。监管办法将明确监管职责分工,初步确定的分工,对互联网金融监管的总原则是‘负面清单’的理念。”


工信部对互联网金融监管 互联网金融监管现状(相关视频)

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